近日，广东省广州市文化广电旅游局印发《广州市“图书馆之城”建设五年行动计划（2022—2026）》（简称《行动计划》），提出全面建成“图书馆之城”“智慧图书馆之城”和“阅读之城”的目标。到2026年，广州市将建成3000座公共图书馆（分馆）、服务点，“图书馆之城”建设向高质量发展新阶段持续迈进，为群众提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的公共图书馆服务。
现状：效能高、活力强的“千馆之城”
自2015年《广州市公共图书馆条例》立法实施以来，广州市“图书馆之城”建设在制度、保障、体系、效能等方面均取得历史性跨越，服务体系框架基本成型。截至今年6月底，广州市共有公共图书馆（分馆）、服务点、自助图书馆1315个，其中实现通借通还的公共图书馆（分馆）、服务点、自助图书馆747个，向“千馆之城”再进一步。
2021年，广州市公共图书馆多项基础服务效能达到历史新高，专业化服务能力持续提升。广州市“图书馆之城”主要服务效能指标数据在一线城市中稳居前列，充分体现出“小财政投入、高效能产出”的特点。 

▲广州市天河区图书馆智汇PARK分馆近日揭牌，藏书超万册。（图片来自广州市文化广电旅游局官微） 

2021年，广州市13个区级以上图书馆均达到国家一级馆水平，公共图书馆建筑面积达54.83万平方米，馆藏总量3070.70万册（件），比2015年分别增长99.02%、83.14%，高效能发展催生出新的活力。南沙等7个区图书馆新馆相继建成开放，番禺区、海珠区图书馆新馆正在建设中。其中，黄埔区探索出“政府资源补给+企业自主运营+社会力量参与”的总分馆制建设模式，白云区图书馆新馆成为广州市第一座利用公建配套解决图书馆场馆的区级图书馆，南沙区图书馆新馆推出AR个性化服务、地磁导航等5项创新技术应用成果。
如今，社会力量已成为广州图书馆服务体系重要组成部分。目前，广州市实现通借通还的社会力量分馆有155个，涉及学校、公园、动物园、楼盘、银行、交通枢纽站场、科技园、创意园、餐饮集团等。全年向分馆投入资金8362.70万元、人员137人、场地6.78万平方米，全市公共图书馆与社会力量合建分馆年接待读者171.28万人次，外借文献104.07万册次。
蓝图：建成一流城市公共图书馆服务体系
《行动计划》明确了今后5年广州市“图书馆之城”建设的行动目标、主要任务、工作保障及评价指标。经过未来5年的发展，广州市将在“开放、包容、专业、联动、创新”理念引领下，在率先实现公共图书馆服务均等化基础上，拓展服务的多元化、个性化、定制化，实现以人为中心、以社区为导向的现代服务模式转型，形成国内一流、国际领先的城市公共图书馆服务体系。
《行动计划》提出，到2026年，全市每千人均享有公共图书馆建筑面积达到47.5平方米，馆藏纸质信息资源人均拥有量3册（件），与社会力量合建分馆300个，建成校园分馆（服务点）800个，人均到馆次数达到3.3人次，注册读者率力争实现40%，镇街级以上图书馆100%建成智慧型图书馆。 

▲广州图书馆 

未来5年，广州将持续完善城乡一体服务网络：积极推动广州科技图书馆、番禺区图书馆、海珠区图书馆新馆建设并面向公众开放，积极推动天河区图书馆和荔湾区图书馆新馆立项，鼓励各区图书馆优先将原有馆舍改建为区级少年儿童图书馆。
为推动基层馆提质增效、补短板、强弱项，未来5年里，广州将实施效能倍增、资源激活、强优扶弱三大计划。同时，强化社会多元参与，实施“图书馆+”工程，探索文、商、旅、体多业态融合的文化服务新模式，在都市商圈、产业园区、旅游景点、特色街区、滨江岸线、交通枢纽等区域，创新打造一批融合公共阅读、艺术展览、文化沙龙、轻食餐饮、创意设计等复合型功能，充满设计感和美学品位的“花城市民文化空间”，实现传统公共文化设施向新型公共文化空间的转型。
抓手：数字技术赋能与服务模式创新
为迈向“智慧图书馆之城”和“阅读之城”，《行动计划》提出从数字技术与服务模式创新两方面着手推进“图书馆之城”建设。
一方面，推进文教融合、基层融合和特色融合。到2024年，广州市中、小学图书馆将与公共图书馆互联互通、与社区图书馆有机融合，成为全民素质教育和艺术普及新阵地。到2026年，建成校园分馆（服务点）800个，约一半校园图书馆纳入公共图书馆通借通还服务网络，更好地满足中小学生阅读需求。同时，加强与公共文化机构、培训机构、群团组织合作，鼓励合理利用祠堂、家塾等文物建筑，推进基层公共服务设施融合发展等，不断拓展延伸“图书馆之城”服务体系。广州还将因地制宜建设各类主题图书馆分馆，打造广州数字图书馆虚拟主题馆，满足公众多元化、个性化的阅读需求。
另一方面，加快数智转型，构建智慧服务应用场景。广州将依托“广州数字图书馆”等资源平台、“广州公共文化云”等服务平台，满足公众多样化的数字化信息需求。同时，通过各级图书馆建筑空间、设施设备的智慧化改造，实现文献编目、分拣、盘点、流通等线下业务的智能化升级，打造“智慧图书馆之城”，提供更加优质、专业、便利的服务。
与此同时，打造阅读广州品牌矩阵，建立阅读推广全城联动机制。广州将把全民阅读活动作为“图书馆之城”建设的重要内容，围绕世界读书日、南国书香节、广州读书月以及重大节庆活动，联动全城主办大型主题阅读推广活动。同时，倡导“大阅读”“悦读”等专业理念，结合人工智能、创客、非遗、艺术等主题，培育一批具有地方性和时代感的城乡阅读品牌。此外，构建梯次分布、多元参与的阅读推广“人才库”和“朋友圈”，评选分众、分级、专题年度好书，发布“广州市‘图书馆之城’读者阅读指数”。
为推动人文湾区建设，广州将通过市、区、镇（街）分级合作保障以及专题馆藏创建、社会多元保障等方式，实施岭南文化文献、中国“纪录片之都”“粤语文献与文化遗产保护工程”等重点项目，建设开放多元、特色鲜明的湾区文献资源库，建设成为“湾区文献资源高地”。 

来源：《中国文化报》
作者：谭志红